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算力供需缺口怎么補(bǔ)?工信部新政落地,全國(guó)算力“一本賬”要來(lái)了
發(fā)表時(shí)間:2026-01-28

數(shù)智時(shí)代,算力即國(guó)力!算力成為重塑產(chǎn)業(yè)格局、支撐國(guó)家戰(zhàn)略的重要力量,“十五五”規(guī)劃建議首次將“全國(guó)一體化算力網(wǎng)”納入國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施體系。與此同時(shí),人工智能的爆發(fā)式增長(zhǎng),正推動(dòng)算力需求呈指數(shù)級(jí)攀升,算力資源精細(xì)化管理、統(tǒng)籌效率有待提升等成為算力高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展算力態(tài)勢(shì)感知自動(dòng)化監(jiān)測(cè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),旨在加快形成全國(guó)算力資源“一本賬”,全面提升我國(guó)算力資源管理效能。這本賬對(duì)算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有何意義?能怎么算?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了中國(guó)信息通信研究院云大所總工程師郭亮。


“一本賬”有何用?


推動(dòng)算力資源的高效配置與價(jià)值釋放


我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)智能算力規(guī)模達(dá)1590 EFLOPS。如何進(jìn)一步提升算力監(jiān)測(cè)效率、不斷完善算力供需信息、統(tǒng)籌規(guī)劃算力分配、持續(xù)優(yōu)化算力生態(tài)從而形成全國(guó)“一本賬”是業(yè)界攜手攻關(guān)的重要課題。


在此過(guò)程中,算力態(tài)勢(shì)感知自動(dòng)化監(jiān)測(cè)是重要前提?!皩?duì)算力設(shè)施和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),能精準(zhǔn)掌握全國(guó)算力發(fā)展情況,形成覆蓋全國(guó)的算力資源‘一本賬’,推動(dòng)算力資源的高效配置與價(jià)值釋放?!惫帘硎?,“這項(xiàng)工作將幫助各地方、企業(yè)依托監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果,動(dòng)態(tài)優(yōu)化算力部署供給結(jié)構(gòu),引導(dǎo)算力的高效應(yīng)用,提升算力賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及在各行業(yè)的普惠易用水平?!?


《通知》明確部署“一項(xiàng)工作”,提出“一個(gè)目標(biāo)”。即分兩批組織全國(guó)各地區(qū)、重點(diǎn)算力企業(yè)依托中國(guó)算力平臺(tái)體系,開(kāi)展算力態(tài)勢(shì)感知自動(dòng)化監(jiān)測(cè),通過(guò)全面提升自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力、健全數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制、提高數(shù)據(jù)智能分析水平等重點(diǎn)任務(wù);到2026年底,實(shí)現(xiàn)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及重點(diǎn)算力企業(yè)算力資源數(shù)據(jù)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè),基本建成覆蓋全國(guó)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、智能高效的算力態(tài)勢(shì)感知自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、智能分析能力、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用水平有效提升。


“《通知》立足于前期試點(diǎn)實(shí)踐成果,依托中國(guó)算力平臺(tái)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)指標(biāo)維度與對(duì)象覆蓋范圍。”郭亮表示,“將推動(dòng)我國(guó)算力監(jiān)測(cè)從局部探索邁向全域推進(jìn)、從單一監(jiān)測(cè)邁向多維賦能新階段,為算力資源精細(xì)化管理與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐?!?


“一本賬”怎么算?


以中國(guó)算力平臺(tái)為核心載體


一邊是行業(yè)、地域需求算力資源特別是智算資源爆發(fā);另一邊是資源分布離散、需求不一,要扎實(shí)推進(jìn)《通知》要求的工作和目標(biāo),需要一個(gè)能讓資源流動(dòng)、調(diào)度、貫通的核心支撐載體,才能把“一本賬”記清楚、算明白。


記者發(fā)現(xiàn),《通知》中提及“依托中國(guó)算力平臺(tái)”開(kāi)展相關(guān)工作。據(jù)了解,這個(gè)平臺(tái)是在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下,中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各界自2017年起穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)的算力領(lǐng)域重要平臺(tái),在2025年中國(guó)算力大會(huì)上實(shí)現(xiàn)了10個(gè)省區(qū)市分平臺(tái)的全面貫通。“中國(guó)算力平臺(tái)正在持續(xù)優(yōu)化功能體系,錨定監(jiān)測(cè)、服務(wù)、生態(tài)三大方向,推動(dòng)《通知》相關(guān)任務(wù)落地?!惫粮嬖V記者。


聚焦《通知》中推進(jìn)算力自動(dòng)化監(jiān)測(cè)全域覆蓋等五大重點(diǎn)任務(wù),中國(guó)算力平臺(tái)正加速實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)能力升級(jí)?!白?025年算力態(tài)勢(shì)感知試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作啟動(dòng)以來(lái),中國(guó)算力平臺(tái)不斷完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè),升級(jí)算力態(tài)勢(shì)感知監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能,持續(xù)提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有效引導(dǎo)算力資源優(yōu)化配置,為算力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與科學(xué)管理決策提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐?!睋?jù)郭亮介紹,目前,10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)和9個(gè)試點(diǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)自有平臺(tái)與中國(guó)算力平臺(tái)對(duì)接,全國(guó)約有36%的智算數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)感知自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。中國(guó)算力平臺(tái)將面向各地及企業(yè)推廣試點(diǎn)模式,推動(dòng)形成全國(guó)算力資源“一本賬”。


在服務(wù)方面,《通知》明確要求“持續(xù)推進(jìn)算力供需匹配體系建設(shè),健全跨區(qū)域、跨平臺(tái)算力資源協(xié)同對(duì)接機(jī)制”。對(duì)此,中國(guó)算力平臺(tái)立足現(xiàn)有功能基礎(chǔ),以態(tài)勢(shì)感知監(jiān)測(cè)為基石,著力推動(dòng)服務(wù)能力縱深發(fā)展。據(jù)悉,平臺(tái)已聯(lián)動(dòng)10個(gè)省區(qū)市分平臺(tái),運(yùn)營(yíng)層注冊(cè)企業(yè)用戶近1600家,入駐算力服務(wù)商逾130家,上架優(yōu)質(zhì)算力產(chǎn)品170余項(xiàng),接入主流基礎(chǔ)大模型和垂類模型超200個(gè),成功承載15000余張離散卡的供應(yīng)匯聚和即時(shí)開(kāi)通服務(wù),為2000余名開(kāi)發(fā)者提供了多源多元的在線調(diào)用服務(wù)。郭亮告訴記者,下一步,平臺(tái)將提供涵蓋裸金屬服務(wù)、容器化租賃及Token的按量使用等多層次資源供給模式,實(shí)現(xiàn)算力資源的精細(xì)化、彈性化供給。同時(shí),系統(tǒng)通過(guò)“模創(chuàng)空間”實(shí)現(xiàn)算力資源高效轉(zhuǎn)化,提供從算法訓(xùn)練、場(chǎng)景驗(yàn)證到商業(yè)落地的全流程支撐環(huán)境,將基礎(chǔ)算力轉(zhuǎn)化為易用的AI服務(wù)能力,為教育、能源、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)提供端到端支撐,構(gòu)建從精準(zhǔn)調(diào)度到高效賦能、從資源整合到價(jià)值釋放的完整服務(wù)體系。


“深化監(jiān)測(cè)成果賦能決策應(yīng)用”是《通知》中提出的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?!八懔Ξa(chǎn)業(yè)逐漸由‘規(guī)模擴(kuò)張’向‘價(jià)值深耕’轉(zhuǎn)型,可持續(xù)的商業(yè)化路徑成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵,平臺(tái)監(jiān)測(cè)成果可為商業(yè)決策提供重要依據(jù)?!惫帘硎?,“中國(guó)算力平臺(tái)以技術(shù)驗(yàn)證與商業(yè)轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ),著力推動(dòng)業(yè)界構(gòu)建‘算力賦能經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)體系’。”具體而言,體系以“資源、場(chǎng)景、商業(yè)”三層遞進(jìn)賦能為核心邏輯,依托“驗(yàn)證池”與“商用池”雙池聯(lián)動(dòng),打通從技術(shù)迭代到商業(yè)落地的關(guān)鍵通路。“驗(yàn)證池”打造國(guó)產(chǎn)化智算創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)景,提供低門檻技術(shù)適配服務(wù)與共性標(biāo)準(zhǔn)制定支撐;“商用池”構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化樞紐,聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,推動(dòng)智算解決方案規(guī)?;涞兀ㄟ^(guò)“多方參與”共創(chuàng)格局的構(gòu)建,為培育壯大算力經(jīng)濟(jì)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。


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